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全美母婴护理行业协会发布 赴美生子服务机构甄别指南

发布日期:2022-02-15 10:08   来源:未知   阅读:

  在2015年3月美联邦查抄的多家月子中心中,包括优孕,星星,优生美地均号称直营月子中心。上海的梁女士本已与某直营服务机构签订合约,因所预定的该公司2家月子中心的其中一家UHBI (Us Happy Baby Inc.)月子中心在此次事件中被查抄而取消了行程。双方对簿公堂,最后胜诉。

  王女士在2016年1月打来电话,称自己通过中介机构订购了月子中心套房,来到美国后月子中心以套房已住满为由另外安排了单间住宿。回国后王女士想找到中介解决问题,却发现该中介已悄然关门。

  值得一提的是,这是时隔三年之后,全美母婴护理行业协会再一次发布行业白皮书不同于2013年对于赴美生子行业的整体描述,这次白皮书重点关注服务机构的经营模式和甄别指南。

  “随着近年关注赴美生子的人数增多,特别是随着2013年《北京遇上西雅图》的播出,赴美生子被推到大众面前,更多人看到了商机,开始展开相关业务,整个行业出现鱼龙混杂的状况。”白皮书写道。

  “美国宪法规定在美国出生的婴儿自动获得美国居留权,即所谓的出生地主义。换句话说,赴美产子本身并不违法。但是2015年美联邦查抄多家月子中心,也充分说明了整个行业确实出现了一些不好的苗头。或许,这即是协会发布服务机构甄别指南的主要原因。”一位不愿透露姓名的业内人士如是说。

  直营与代理历来是行业内服务商们宣传的重点,到底月子中心的服务与运营,在事实面前,是如何呈现的,从甄别指南中不难看出。

  因为行业乱序发展,导致各家都突出自己是直营服务,其他则为“伪”直营,而据媒体报道在2015年3月份的违法月子中心打击行动中,被冲击的服务机构均号称“直营”,所以母婴护理协会在报告中强调,两个重点是赴美生子群体选择服务机构的关键1. 是否能保障孕妇的安全性; 2. 能否提供较高的服务质量。

  而不论直营、代理或中介,母婴协会均提醒服务机构的经营历史、规模,月子中心年限与经验累积,中美服务主体是否正规,才是保障消费者安全与顺利核心。

  “在美的月子中心同样因为近年客户量大增出现急速扩张的局面,一大批新兴的月子中心开始涌现。因缺乏管理,服务经验,存活超过3年的月子中心只在少数。也有部分服务年限超过5年,统计显示,有4家月子中心具有长达8年的运营历史。”据“白皮书”统计,仅仅在大陆赴美生子聚居地的洛杉矶来说就有多达102家月子中心。

  按照全美母婴护理行业协会发布服务机构甄别指南的说明:目前赴美生子行业主要存在以下三种经营模式,分别为直营模式,中介模式,独家代理模式。

  按照白皮书的介绍,直营模式指国内的公司与美国的月子中心隶属同一家;纯中介模式指国内机构寻找客户资源,提供给在美的月子中心,两者之间为合作关系。中介机构可同时为多家月子中心提供业务,同一家月子会所也可让多家中介机构代理。国内机构负责前期咨询,签订合同,美国月子中心负责提供客户在美期间的各项服务。”

  “独家代理模式指国内机构全权代理了美国月子中心在国内的综合运营,包括市场推广,销售及售后服务。通常国内机构会有几家美国月子中心的独家代理权,在美的月子中心只接受该服务机构提供的客源。具有独家代理权的服务机构实质也可视做中介,但因为客源大,月子中心要依赖于它,在关系中处于强势地位,对月子中心具有强大控制力。” 白皮书写道。

  有趣的是,从“白皮书”披露出来的美国洛杉矶各家月子中心接待客户数统计的也可大体看出来中国赴美生子的“市场容量”绝对超过1.5万人。白皮书显示,仅仅洛杉矶,美国月子中心有1家每年接待超过1000位客户,7家每年超过500位,3家200个、11家100个、19家50个,还有超过50家以上的月子中心每年接待20个以上客户。

  “远赴美国加上孕妇特殊身份,出现安全意外成为最让赴美家庭担忧的问题。”按照全美母婴护理行业协会的调查, 安全性成为赴美生子家庭最大关注点。

  但是自2013年洛杉矶奇诺岗市政府向“月子中心”发起滋扰告示以来,关于“黑中介”和无良月子中心给赴美生子孕妇带来安全和服务质量困扰的报道频频见诸媒体。

  “赴美生子行业在2015年3月发生重大事件,行业内一批月子中心遭到美联邦大规模摸底搜查,部分行业害群之马遭到美国政府起诉,涉嫌偷税漏税,签证欺诈,福利欺诈等行为,使整个行业受到影响。”白皮书也提到。

  白皮书明确提到,由于赴美生子的客户担心被拒签,一些服务机构会鼓励客户刻意隐瞒赴美真实目的,获取签证,造成事实上的签证欺诈。

  “优孕就是在此次查抄中被取缔的直营月子中心,据美当局相关工作人员称,优孕在为客户办理签证时会鼓励客户撒谎,谎报收入工作情况,住房情况等以获取签证。同时,优孕也涉嫌福利欺诈,帮助部分客户申请美国低收入人群才能申请的医疗救助卡,俗称白卡,部分客户还涉嫌通过赖账走人来欺骗医院,拒付医疗费。这些都是美国政府不允许的做法。” 白皮书写道。

  2015年美国政府查处的主要问题不少即是“非法改建房屋”和“非经许可经营旅馆”。洛杉矶大部分月子中心都是用民房改建,将两三个民宅改为十多个客房,可房内却有十多二十名产妇及十多名婴儿,造成安全隐患。月子中心这种改建,根本不能通过美国政府建筑等部门以及消防部门批准。

  “赴美生子并没有看上去那么美,而是存在这样或者那样的风险。包括,选择了不规范的中介,选择不合法的民宿月子中心;DIY以及没有足够的经济实力等。” 总部在上海的一家服务机构的专业人士指出,一些无良的机构将会给赴美生子的家庭带来严重的隐忧。

  据数据统计世界各地赴美生子由来已久,而1868年颁布并实施至今《美利坚合众国宪法第十四修正案》第一条则明确保证了这一行为的不违法性。该法案写道:所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人,都是合众国的和他们居住州的公民。

  “本着规范从业机构,促进行业健康发展为原则。协会特发布本次服务机构甄别指南报告,对赴美生子服务机构的几种经营形式进行阐述说明,力求对行业机构起约束作用,同时提供服务机构甄别标准,帮助赴美生子群体辨别筛选。”正式如此,在前言部分,白皮书希望能规范行业机构的发展未来。

  按照白皮书的建议,服务机构必须首先正规注册,合法经营:正规合法的月子中心作为商户要在州政府和所在城市申请营业执照,取得餐饮业资质。在经营过程中严格遵循所在城市的法律细则,例如每个房间允许居住的人数,房子是否可以用于商业用途等等。

  “在没有报批的情况下,不能进行房子内部结构的改造,哪怕是搭建一个宝宝房。月子中心提供的月嫂,司机应拥有在美的合法身份,取得合法工卡。” 作为国内赴美生子行业领军服务商,美宝之家的运营负责人也提到合法合规的重要性。

  其次,白皮书也提到一些“月子中心”和部分中介存在诈欺签证、诈欺美国福利、偷漏税收、洗钱等等非法行为也必须明确制止。

  “目前选择服务机构时,可通过询问签证办理是否应该如实告知签证官员,能否办理美国福利医疗卡的方式来辨别机构是否存在签证,福利欺诈行为,可要求月子中心出具纳税单,以证明有合理纳税。”白皮书写道。

  除此之外,白皮书还对提升服务质量方面从在美期间的吃住行服务、对投诉反馈的处理以及是否具备回国后的后续服务能力等三个层面对行业机构提出了自己的要求。

  譬如,在美期间的吃住行服务方面,除了住宿和月嫂合法合规,高质量的服务还包括提供出行和证件服务月子中心有外出车队,包含有乘客险的商务车,有合法身份及驾驶证照的司机,可出入机场接送客户,搭载客户每周出行。机构需要协助客户办理婴儿出生后的各项证件,包括出生纸认证,护照办理,医院结清手续,并提供翻译服务。

  “目前整个行业里对赴美家庭提供后续服务对只有少数几家,均为行业内经营时间较长的大型服务机构。也有个别非常重视回国后续服务的机构,设置专门团队提供成长服务,整理回国生活指南,开展家庭沙龙旅游等活动。在考量服务机构时,这种边缘性的服务能否到位也是重要因素。” 白皮书将是否具备回国后的后续服务能力看做是未来提升行业未来的一个重要方向。移动电源可以同时充电和放电吗?海南科技新规施行 以“开放”为创新开路